北京3月9日电 (陈烨菲)3月8日,由国家卫生计生委医政医管局指导,中国医师协会、医师报社主办,以“人文关怀与法治智慧,构建和谐医患关系”为主题的第九届“声音・责任”两会医界代表委员座谈会在京举行。最高人民检察院、最高人民法院、公安部治安管理局领导首次参加两会医界代表委员座谈会,与会的12位代表委员围绕涉医违法犯罪的预防与处理、推进多点执业、薪酬改革、设立医师节等议题,为“加快推进健康中国建设”建言献策。
郭燕红:医疗纠纷与涉医违法犯罪双下降
国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红在发言时介绍,通过加强法制建设、完善制度政策、实施专项行动,开展督导考核等多项措施,全国医疗纠纷和涉医刑事案件、治安案件、风险隐患明显减少,医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续三年“双下降”的良好势头,2016年,全国医疗纠纷总量10.07万件,比2015年下降6.7%;涉医违法案件4037件,比2015年下降14.1%。第三方人民调解成为解决医疗纠纷的主渠道。全国有7万余家医疗机构参加了医疗责任保险,为处理、化解医疗纠纷提供了有力的保障。
马岩:严惩涉医犯罪,对涉医犯罪“零容忍”
最高人民法院刑五庭副庭长马岩介绍, 2016年,全国法院共审结医疗损害赔偿案件20833件,其中调解结案6489件,撤诉3572件。“涉医犯罪成因非常复杂,依法严厉打击是标本兼治的重要手段,但绝不是唯一手段,我们要解决这个问题既要强调法制,也要发挥机制的作用,还要强调德治。”马岩表示,维护正常医疗秩序,构建和谐医患关系,既需要人文关怀,以人文关怀为本位,又需要法治智慧,以法治智慧来保障。
元明:坚持重大敏感案件快速反应机制
最高人民检察院侦查监督厅副厅长元明在会上表示,对重大涉医案件,应该坚持重大敏感案件快速反应机制,组织精干力量,加强提前介入、引导侦查;对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题,依法监督纠正。进一步加强与卫计委、公安部等有关部门配合协作,完善信息通报、案件移送、侦查取证等衔接机制,形成打击合力。加强基层办案人员培训,提高此类案件的能力和水平。
边清江: 对涉医违法犯罪的严打高压
据公安部治安管理局副局长边清江介绍,2016年7月部署开展打击涉医违法犯罪专项行动以来,截止目前共破涉医刑事案件662起,刑事拘留687人,查处治安案件3047起,治安处罚2542人;稳控扬言伤医人员1842人,及时制止现行违法犯罪行为911起。
下一步,公安机关将继续会同卫生计生等有关部门,重点开展几项工作:始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势;进一步加强涉医矛盾纠纷的排查化解;强化安全指导、严密防控措施,构建医疗机构治安防控工作新格局;强化部门协作、抓好工作衔接,切实形成齐抓共管的整体合力。
俞光岩:营造医患和谐的环境,需要全民素质的提高
全国政协委员、北京大学口腔医学院院长俞光岩在发言时表示,营造医患和谐的环境,需要提高全民素质,要对法律法规,对于社会的公德有敬畏之心。应该从小孩子时就开始,把这种教育作为一种社会文明的行为准则,是一种社会的公德教育。全社会都应重视怎样去加强德治建设,营造好的社会风气、社会文明。
姚树坤:医患是朋友,是同一个战壕的战友
全国政协委员、中日友好医院副院长姚树坤在发言时表示:“一个优秀的大夫应具备三个要素,第一个就是高尚的医德,第二是精湛的技术,第三是高超的艺术。三者缺一不可。在维护健康、在促进健康方面,医患是朋友,在面对疾病的时候,医生患者是战友,同一个战壕的战友,只有尊重医生,才能有更好的依从性,患者才能更好的战胜疾病,维护健康。”
张雁灵:医患关系需要依靠法制、机制来维系
中国医师协会张雁灵会长在总结讲话中表示,“声音?责任”全国两会委员座谈会连续第九年召开,在今天进入到一个前所未有的层面,公检法的四位厅局长与各位委员一起交流,委员的真知灼见,国家高法、高检、公安部、卫计委局长们的通报令人感慨和激动。
他说,医患关系是一个非常复杂和综合的问题,需要依靠法制、机制来维系。医患关系和谐是一个伟大的系统工程,就像盖一座大厦,有各种结构,医生和患者是柱子,最高人民检察院、最高人民法院、公安部是楼顶,是上层建筑,用法制维持着医患关系。
张雁灵会长在会上对媒体提出了三条建议:第一要提高医疗新闻报道质量和内涵;第二要树立正确的报道观;第三要做有引导性的媒体,传递正能量。
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