张掖黑河湿地保护区多处人类活动设施点 4月30日前完成整改

　　图为2016年12月，张掖市乌江镇的一处整改现场。

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　　环保部监测发现，甘肃张掖市黑河湿地保护区范围内存在采石采砂等人类活动设施点130处。记者调查发现，保护区成立时笼统地将村镇、砖厂、林场等划入，埋下监管隐患，而保护意识欠缺、监管力度不够等加剧了违规违法现象的发生。

　　“在环保部卫星遥感监测上有这个点，目前已经拆除整改。这是近期被强制关停拆除的第四家。”甘肃省张掖市甘州区国土局副局长王志刚说。日前，记者在位于张掖黑河湿地国家级自然保护区（甘州段）内的三闸镇瓦窑砖厂原址看到，厂房已经全部被拆除，泥土本来的面貌露了出来。

　　去年底，环保部通报，张掖市黑河湿地保护区范围内存在旅游设施和采石采砂等人类活动痕迹，引起社会各方关注。

　　130处人类活动设施点，大多数属于历史遗留问题

　　张掖黑河湿地国家级自然保护区于2011年4月由国务院批准设立，跨张掖市甘州、临泽、高台三县（区），范围沿黑河中游干流河道分布，总面积41164.56公顷，属西北荒漠地区典型的内陆湿地和水域生态系统类型，是全球8条候鸟迁徙通道之一的中亚通道的中转站和停歇地，也是国家Ⅰ级保护动物黑鹳、遗鸥及Ⅱ级保护动物白琵鹭、大天鹅等珍稀鸟类的繁殖地。

　　高台县大湖湾风景区访客中心项目是一处违规点。当记者来到访客中心时，发现这里空无一人。据了解，这些旅游设施已经停业整顿，对违规修建负有领导责任的县环保局副局长兼湿地保护总站站长和县湿地局资源管理科科长，已经被高台县给予行政警告处分。

　　“大多数项目都属于历史遗留问题，也有少部分的确存在审批和监管问题，环保部通报的情况是客观的。”张掖市环保局一名工作人员说。

　　爱峰建材厂同样位于保护区内。经实地核查，爱峰建材厂于1998年批准建设，2014年11月采矿许可证到期后，甘州区国土局为其续办了采矿审批手续。王志刚说，“审批时没有认识到这个问题，对保护区的坐标、界限不是很清楚，现在发现，砖厂所在的位置和自然保护区是局部交叉的。”经核实，甘州区三闸镇原有9户砖瓦黏土企业局部区域被划入湿地保护区的实验区内。甘州区对这9户企业进行了整改，并对1户非法砖厂进行了立案查处。

　　“管理部门和公众对相关法规认识不足，保护区内搬迁难度大，县区单位保护意识也存在不足。” 张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局副局长张永祥说，“这次通报也是个好事，提高了干部群众环境保护的意识。”

　　目前，张掖市根据已经上报的《整改方案》，对进入自然保护区核心区、缓冲区的项目，坚决关闭退出；对进入实验区的不符合国家法律法规规定的项目，限期退出；对一些未批先建的项目一律停建，特别是生产经营性项目要立即整改。所有整改任务要于2017年4月30日之前完成。